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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机
构 提供的服 务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关  部门的监管体系之外。