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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制  。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠
机构运营成本。