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　　首先， 托育服务需求旺 盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以 上  婴幼儿家庭

有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四 五”期

末4.5个的目
标尚存很大差距。