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　　其三，
托育服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认
为 ，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照
 护
内容等，但在现
实中，各 托育 机构提供的服务质量 参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。