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　　 发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要
建 立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研  究 员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构 开 办成本；另 一方面，采取公建民营、运营  补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。