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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力 量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏
观经济研究院社会发展所
研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。