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　　其三，托育服务领域

人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会  关注服务质量，包括 机 构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，

各托
育机构提供的服 务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。