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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，
但现有托
 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大 缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。