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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出 
，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖 励补助 、购买服 务等多种方 式，
降低普
惠
 机构运营成本。