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　　首 先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育 机构入托率仅为6 %左右，托位供
给 存在较大缺口。截至  2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0
3个
，距离“十四

五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。