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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部
门的 监管体系 之外。