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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合
理的成本分担机制。中国 宏  观经济研 究院社会发展 
所研究员张本波提 出，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、

奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。