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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突 出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6
% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数为2.
 03个，距离“ 十四五”期末4
.5个  的 目标尚存很大差距。