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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都
会关注服 务质量，包括机构资质、
师资水平、 内外环 境、照 护 内容 等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离于相
 关部门的监管体系之外。