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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质
量，包 括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。