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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分担机制。
中国宏观经济研究院社 
会 发展所研究
员张本波提出
，一方面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步
降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运
营补
贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，
降低普 惠机构运营成本。