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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办成本； 另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，
降低普惠 机
构运营成本。