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　　发展普惠托育服 务 ，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提 出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。