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　　其三
，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服 
务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等 ，
但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管 体系之外。