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　　发展普惠托育服务，

要充分调动社会力
量积极性，而社 会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标  准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、
奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。