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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管 机 制
尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量
，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不
齐， 一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。