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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高 成本压力  ，需要
 建立合理的成 本分担机制  。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。