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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2 .03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存
很大差距。