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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。 
中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张 本 波提出，一 方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公 建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。