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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积
极 性，而社会力量 往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社 
会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。