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　　其 三 ，托育服务领域人才短 缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选
择托育机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提 供
的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。