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　　首先，托
育服务需求旺
盛与供 给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标 尚 存 很大差距。