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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社
会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国 宏观经
济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一 步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。