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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补

贴 标准，进一
步降低普 惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补 助、 
购买服
务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。