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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动
社会力 量积极性， 而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准 ，进一 步降低普惠机构开 办成 本；另一方 
面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。