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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。