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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制  。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开 办成本；另一 方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。