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　　首 先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托 位供给存
 在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距离“十四五” 
期末4
.5个的目标尚存很大差距。