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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的  矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现 有 托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为 2 . 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。