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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积极性，而社会 力量往
往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政 府 投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 本 
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 

本。