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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外
环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务质量  参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。