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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出， 一方面， 要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方 面，
采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。