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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但

现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至 2021年底，我国
每千人口
 拥有 
3岁以下 
婴幼儿 托位数为2. 03个，距离“十四
五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。