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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管 机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都 会
关注服务质量，包括机构资质、师资水
 平、内外环境 、照护内容 等，但在现实中 ， 
各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部
门的 监管体系之外。