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　　  首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足 的  矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标 尚存很大差距。