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　　首先，
托育服

务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很 大差距。