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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积
极性，
而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准
，进一步降低普惠机构
 开
办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、

奖励 补助、购买服务  等多种方式，
降低普 惠机构运营成本。