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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为
6% 左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口 拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.
 03 个， 
距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。