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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成 本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。