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　　首先
，托育服
务需求旺盛与供给不足 的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率 仅为6
%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底， 我 国每千人口
拥有3 岁 以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。