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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏 观经济研究院社会发展所研究员
 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营 、运营补贴、奖励补 
 助、购买服务 等多种方 式，降低普惠
机构运营成 本。