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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监
管机
制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、
师资
水平、内外环境、 照护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关
部门的 监管体系之外。