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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监 管 机 制尚 不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构
 资 质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务
质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。