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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平
、内外环境、 照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务 质量参差不齐 
，一
些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。