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其三，托 育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健 
全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资 质、师
资水平、内外环境 、照护 内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
 机构游 离于相关部门的监管 
体系之外。